I. Hauptgedanken
Wir halten uns an die Grundprinzipien von erstklassigen Standards und Demonstrationsführerschaft, von innovationsorientierten und dienstleistungsorientierten Unternehmen, von marktorientiertem Betrieb und Anleitung durch die Regierung sowie von stetigem Fortschritt und Risikokontrolle. Die Anforderungen des „Allgemeinen Programms“ werden in vollem Umfang umgesetzt. Wir werden die starken Wissenschafts- und Innovationsressourcen der Stadt, den Vorteil der finanziellen Ressourcen und die führende Rolle von Zhongguancun bei der Unterstützung und Förderung des Aufbaus des internationalen Wissenschafts- und Technologie-Innovationszentrums in Beijing voll ausschöpfen.
II. Ziel
Ziel ist es, innerhalb von fünf Jahren ein System und einen Mechanismus für die wirksame finanzielle Unterstützung von wissenschaftlichen und technologischen Innovationen aufzubauen, ein führendes finanzielles Entwicklungsumfeld für Wissenschaft und Innovationen im Land zu schaffen und ein weltweit einflussreiches Finanzdienstleistungssystem für Wissenschaft und Innovationen zu entwickeln.
Dazu gehören insbesondere:
Ein solideres Organisationssystem für die Finanzierung von Wissenschaft und Innovationen
Bessere Finanzprodukte und -dienstleistungen für Wissenschaft und Innovationen
Bessere Strategien und Mechanismen für die Finanzierung von Wissenschaft und Innovationen
Kontinuierliche Optimierung des Entwicklungsumfelds für die Finanzierung in den Bereichen Wissenschaft und Innovationen
III. Hauptinhalte
(i) Beschleunigung der Verbesserung von Finanzprodukten und -dienstleistungen für Wissenschaft und Innovationen. Konkret geht es u.a. darum,
1. die Unterstützung von Krediten für innovative Unternehmen im Bereich Wissenschaft und Technologie zu verstärken,
2. die geldpolitischen Instrumente sinnvoll zu nutzen,
3. das System der Bewertung, der Anreize und der Befreiung von der Sorgfaltspflicht für die Finanzierung wissenschaftlicher und technologischer Innovationen einzuführen und zu verbessern,
4. den Finanzbedarf wissenschafts- und technologieorientierter innovativer Unternehmen in verschiedenen Zeiträumen zu befriedigen,
5. langfristige Kapitalinvestitionen in wissenschafts-, technologie- und innovationsorientierte Unternehmen zu unterstützen,
6. das Niveau der Finanzdienstleistungen für wichtige nationale wissenschaftliche und technologische Innovationen und Grundlagenforschung zu erhöhen,
7. die Innovationskraft von Talenten zu fördern,
8. die Entwicklung des Finanzfranchising für Wissenschaft und Innovationen zu steuern
9. und das Modell der Finanzdienstleistungen für Wissenschaft und Technologie zu optimieren.
(ii) Optimierung des Finanzmarktsystems für Wissenschaft und Innovationen. Hier geht es darum,
1. die Risikokapitalbranche zu entwickeln und auszubauen,
2. die Fähigkeit der Regierung zur Führung von Fonds zu verbessern,
3. die Rolle der Beijinger Börse (Beijing Stock Exchange) bei der Betreuung innovativer kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) zu übernehmen,
4. die Reform des New Third Board zu vertiefen,
5. die Beijing Equity Exchange bei der Durchführung innovativer Geschäfte zu unterstützen,
6. innovative Unternehmen aus dem Bereich Wissenschaft und Technologie zu ermutigen, den Anleihemarkt zur Kapitalbeschaffung zu nutzen
7. und die Entwicklung von Pilotprojekten für Immobilieninvestmentfonds (REITs) im Infrastruktursektor zu unterstützen.
(iii) Verbesserung des Versicherungs- und Garantiesystems für Wissenschaft und Innovationen. Hier geht es u.a. darum,
1. das System einer soliden Versicherung für Wissenschaft und Innovationen zu etablieren,
2. das Garantiesystem für die Finanzierung von Wissenschaft und Innovationen zu optimieren
3. und den Risikoausgleichs- und -verteilungsmechanismus für die Finanzierung von Wissenschaft und Innovationen zu verbessern.
(iv) Stärkung der finanziellen Infrastruktur für Wissenschaft und Innovationen. Hier geht es u.a. darum,
1. den Andockmechanismus zwischen Regierung, Bank und Unternehmen für die Finanzierung von Wissenschaft und Innovationen zu vertiefen,
2. das Handelszentrum für geistiges Eigentum in Beijing zu errichten,
3. den Finanzierungsmechanismus von geistigem Eigentum zu verbessern,
4. die Finanzierungspolitik für die Verpfändung von geistigem Eigentumsrecht zu optimieren und
5. einen langfristigen Mechanismus für die Informationszusammenarbeit zu schaffen.
(v) Förderung der Innovationen und Anwendung von Finanztechnologie. Hier geht es u.a. darum,
1. die Regulierungsmechanismen für Fintech-Innovationen zu optimieren und zu verbessern,
2. die Anwendungsszenarien der Finanztechnologie zu erweitern,
3. die Entwicklung von digitalen Finanzdienstleistungen zu beschleunigen und
4. die Anwendung von Regulierungstechnologien zu stärken.
(vi) Förderung des offenen Austauschs und der Zusammenarbeit bei der Finanzierung von Wissenschaft und Innovationen. Hier geht es darum,
1. die Entwicklung von Wissenschaft und technologischen Innovationen und grünen Innovationen mit „Doppelradantrieb“ umzusetzen,
2. die synergetische Entwicklung von wissenschaftlichen und technologischen Innovationen und Finanzen in der Region Beijing, Tianjin und Hebei zu fördern,
3. ein internationales erstklassiges System für grenzüberschreitende Finanzdienstleistungen zu schaffen
4. und grenzüberschreitende RMB-Geschäftsinnovationen zu entwickeln.
(vii) Optimierung des finanziellen Ökosystems für Wissenschaft und Innovationen. Hier geht es u.a. darum,
1. das Unternehmensumfeld kontinuierlich zu optimieren,
2. das Dienstleistungssystem der Finanzintermediäre für Wissenschaft und Innovationen zu verbessern,
3. die Risikoprävention und -kontrolle der Finanzinstitute zu erhöhen,
4. die Rechtsstaatlichkeit in der Wissenschafts- und Innovationsfinanzierung zu stärken
5. und das System zur Vorbeugung finanzieller Risiken zu optimieren.
IV. Schutzmaßnahmen
Stärkung der organisatorischen Führung, Verbesserung der politischen Unterstützung. Optimierung der Talentpolitik und Stärkung der Evaluierung und Bewertung.
Einrichtung einer speziellen Arbeitsgruppe zur Stärkung der Koordinierung.
Optimierung der Zusammenlegung und des Einsatzes von Finanzmitteln und Förderung der synergetischen Anwendung von Politikinstrumenten.
Anwerbung wissenschaftlicher und technologischer Talente für Unternehmertum und Innovationen.
Verbesserung der unterstützenden Dienstleistungen und Garantien sowie Optimierung des Forschungsumfelds.
Einrichtung eines Arbeitskontos und verstärkte Verfolgung und Bewertung der Pilotprojekte.
V. Highlights der Politik
1. Hervorheben der Demonstration und Führung von Zhongguancun
Wir werden die Rolle von Zhongguancun als „Testfeld“ für Reformen voll ausschöpfen und die Synergien mit den frühen und Pilot-Reformmaßnahmen von Zhongguancun und der Politik für den Aufbau der „Zwei Zonen“ gut artikulieren und verstärken. Außerdem werden wir die sich überlagernden Vorteile der finanziellen und wissenschaftlich-technischen Innovationen nutzen und weitere Erfahrungen sammeln, die sich multiplizieren und erweitern lassen.
2. Hervorheben des Aufbaus von Plattformen und langfristigen Mechanismen
Die Rolle bestehender Plattformen und Mechanismen wie des Kreditservicezentrums und des Finanzdienstleistungszentrums für wissenschaftliche und technologische Innovationen in Zhongguancun soll in vollem Umfang genutzt werden.
Gleichzeitig sollen neue Finanzierungsmodelle für wissenschaftliche und technologische Innovationen erforscht und systematischere Ergebnisse angestrebt werden. Beispiele dafür sind die Einrichtung eines Pools von Risikokompensationsfonds für integrative Finanzierung oder die Vertiefung der Pilotprojekte für QDLP und QFLP.
3. Hervorheben der Integration von Finanzen und Technologie
Ausgehend von den Dienstleistungen für wissenschaftliche und technologische Innovationen wird die Integration die effiziente Verknüpfung von wissenschaftlichen und technologischen Ressourcen mit finanziellen Ressourcen realisieren. Außerdem werden die Bereitstellung umfassender und über den gesamten Lebenszyklus diversifizierter Relais-Finanzdienstleistungen und die Anleitung von Finanzinstituten zur weiteren Optimierung von Finanzprodukten und -dienstleistungen für Wissenschaft und Innovationen entsprechend den unterschiedlichen Bedürfnissen innovativer Wissenschafts- und Technologieunternehmen in verschiedenen Entwicklungsstadien durchgeführt.
4. Hervorheben der integrierten Entwicklung und Sicherheit
Der finanzielle Entwicklungspfad von Wissenschaft und Innovationen wird wissenschaftlich geplant, verschiedene Finanzreformen und -innovationen werden im Einklang mit dem Gesetz durchgeführt, die Überwachung finanzieller Risiken und der Frühwarnmechanismus werden verbessert, die Fähigkeit zur Erkennung finanzieller Risiken wird erhöht, die Finanzierungsunterstützung und die Risikoprävention werden koordiniert und das Ziel, keine systemischen finanziellen Risiken einzugehen, wird strikt befolgt.