Am 16. September veröffentlichte die Volksregierung der Stadt Beijing den „Umsetzungsplan zur Kapazitätserweiterung und Qualitätsverbesserung der modernen Dienstleistungsbranche in Beijing (2026–2030)“, der 24 Schwerpunktaufgaben in fünf Handlungsfeldern festlegt.

Entwicklungsziele berücksichtigen Bedarf und Machbarkeit

Der Umsetzungsplan legt die Hauptziele für die Entwicklung der Dienstleistungsbranche Beijings fest. Bis 2030 soll die Wertschöpfung der Dienstleistungsbranche der Stadt rund sechs Billionen Yuan RMB erreichen. Der Anteil der produktionsbezogenen Dienstleistungen an der Wertschöpfung der gesamten Dienstleistungsbranche soll etwa 65 Prozent betragen, das Import- und Exportvolumen im Bereich Dienstleistungen soll 1,5 Billionen Yuan RMB überschreiten. Die hochwertige Entwicklung der Dienstleistungsbranche soll deutliche Erfolge erzielen, ihre globale Wettbewerbsfähigkeit kontinuierlich gestärkt und das Gefühl der Bevölkerung für Gewinn und Nutzen insgesamt verbessert werden.

Unter diesen Zielen spiegelt das Ziel „Wertschöpfung der Dienstleistungsbranche in Höhe von sechs Billionen Yuan RMB“ die Rolle der Dienstleistungsbranche als Hauptmotor des Wirtschaftswachstums wider und soll einen größeren Beitrag zur hochwertigen wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung leisten. Das Ziel „Anteil von 65 Prozent der produktionsbezogenen Dienstleistungen an der Wertschöpfung der Dienstleistungsbranche“ steht für die kontinuierliche Optimierung der Struktur der Dienstleistungsbranche, die Ausweitung produktionsbezogener Dienstleistungen auf höhere Wertschöpfungsstufen sowie die vertiefte integrierte Entwicklung von wissenschaftlich-technologischen Innovationen und industriellen Innovationen. Das Ziel „Import- und Exportvolumen im Bereich Dienstleistungen von 1,5 Billionen Yuan RMB“ repräsentiert die tiefgreifende Förderung des Aufbaus der umfassenden Demonstrationszone für die erweiterte Öffnung der Dienstleistungsbranche sowie die Anhebung des Entwicklungsniveaus der modernen Dienstleistungsbranche. Das Ziel „insgesamt verbessertes Gefühl der Bevölkerung für Gewinn und Nutzen“ bedeutet: Parallel zur Stärkung der produktionsbezogenen Dienstleistungen soll die Qualität lebensbezogener Dienstleistungen erhöht, Angebotslücken geschlossen werden und die Ergebnisse der Entwicklung der Bevölkerung zugutekommen.

Erhöhung der Innovationsfähigkeit technologiebasierter Dienstleistungen

Der Umsetzungsplan legt 24 Schwerpunktaufgaben in fünf Bereichen fest: die Stärkung und Weiterentwicklung produktionsbezogener Dienstleistungen, die Erneuerung und Qualitätsverbesserung lebensbezogener Dienstleistungen, die Förderung neuer Wachstumspunkte im Dienstleistungsbereich, die Steigerung von Qualität und Effizienz bei der Entwicklung der Dienstleistungsbranche sowie die intensive Schaffung eines günstigen Entwicklungsumfelds für diese Branche.

Im Bereich der produktionsbezogenen Dienstleistungen sieht der Umsetzungsplan unter anderem folgende Maßnahmen vor: die Erhöhung der Innovations- und Servicefähigkeit technologiebasierter Dienstleistungen, die Stärkung der Führungsstellung der Software- und Informationsdienstleistungsbranche, die Anhebung des Entwicklungsniveaus der Finanzbranche, die Steigerung des Internationalisierungs- und Professionalisierungsgrads von Wirtschaftsdienstleistungen, die Qualitäts- und Effizienzsteigerung moderner Logistikdienstleistungen sowie die aktive Entwicklung grüner und kohlenstoffarmer Dienstleistungen.

Im Bereich der lebensbezogenen Dienstleistungen sieht der Plan vor, den Komfort der Dienstleistungen für Einwohner zu erhöhen, alltagsfreundliche, inklusive nachbarschaftliche Lebensversorgungsräume aufzubauen, multifunktionale Nachbarschaftsläden und One-Stop-Geschäftskomplexe zu entwickeln; ferner die Qualitätsverbesserung häuslicher Dienstleistungen voranzutreiben, Branchenstandards und das Kreditsystem auszubauen sowie neue Arten von Haushaltsserviceleistungen auszuweiten.

Fokus auf vier Richtungen zur Förderung von Wachstumspunkten

Der Umsetzungsplan legt fest, dass Beijing sich auf vier große Richtungen konzentriert: den Ausbau neuer intelligenter technologiebasierter Dienstleistungen, die Erweiterung neuer Dienstleistungen im Bereich Leben und Gesundheit, die Vertiefung der integrierten Entwicklung von Kultur, Handel, Tourismus, Sport und Ausstellungen sowie die Aktivierung neuer Dienstleistungen der Erlebnisökonomie. Beispielsweise sollen im Bereich neuer intelligenter technologiebasierter Dienstleistungen global einflussreiche Basismodelle und branchenspezifische vertikale Großmodelle aufgebaut, wissenschaftliche KI-Assistenten und „intelligente Wissenschaftler“ entwickelt werden. Die Entwicklung der Token-Ökonomie wird gefördert; neue Geschäftsmodelle wie „Token-as-a-Service“ und „Model-as-a-Service“ sollen etabliert und die integrierte Entwicklung intelligenter Endgeräte und KI-Agenten soll vorangetrieben werden.

Im Einklang mit den Entwicklungstrends der Dienstleistungsbranche schlägt der Umsetzungsplan vor, die digital-intelligente Transformation der Dienstleistungsbranche voranzutreiben, die integrierte Entwicklung von fortgeschrittener Fertigung und modernen Dienstleistungen zu fördern, den Internationalisierungsgrad der Dienstleistungsbranche zu erhöhen, den Markeneinfluss der Dienstleistungsbranche zu stärken und die grüne Entwicklung der Dienstleistungsbranche voranzutreiben.

Angesichts bestehender Engpässe und Schwierigkeiten bei der Entwicklung der Dienstleistungsbranche sieht der Umsetzungsplan vor, eine listenbasierte Verwaltung für Genehmigungsverfahren von bereichsübergreifenden integrierten Geschäftsmodellen im Rahmen von Verwaltungsdienstleistungen einzuführen. Es sollen ökosystemführende, plattformbasierte Schlüsselunternehmen sowie wachstumsstarke Unternehmen entwickelt, innovative, für Dienstleistungen geeignete leichtgewichtige Finanzierungsmodelle entwickelt und die erstmalige Erprobung, Anwendung und vorrangige Verbreitung neuer Technologien, neuer Geschäftsformate und neuer Modelle im Dienstleistungsbereich in Beijing gefördert werden.