Am 19. Oktober haben die Chinesische Volksbank und weitere Behörden die „Leitlinien zur finanziellen Unterstützung des Aufbaus Beijings (der Region Beijing-Tianjin-Hebei), Shanghais (des Jangtse-Deltas) und der Greater Bay Area Guangdong-Hongkong-Macau zu internationalen Zentren für wissenschaftlich-technologische Innovation“ herausgegeben. Darin wird die grundlegende Etablierung eines integrierten Finanzdienstleistungssystems für Wissenschaft und Technologie gefordert.

Am 20. Oktober haben die finanziellen, technologischen und weiteren Behörden der drei Regionen Beijing, Tianjin und Hebei den „Umsetzungsplan zur finanziellen Unterstützung des Aufbaus Beijings (der Region Beijing-Tianjin-Hebei) zu einem internationalen Zentrum für wissenschaftlich-technologische Innovation“ veröffentlicht. Der Plan konzentriert sich auf den Aufbau der Kernfunktionen eines internationalen Zentrums für wissenschaftlich-technologische Innovation sowie auf die innovative und industrielle Zusammenarbeit in der Region Beijing-Tianjin-Hebei und treibt den Aufbau eines mehrstufigen, mehrkanaligen Unterstützungssystems für die Finanzierung von Wissenschaft und Technologie voran.

Die drei Regionen werden die Finanzierungsangebote entlang der gesamten Kette ausweiten

Der Umsetzungsplan stellt den Aufbau von drei Kernfunktionen in den Mittelpunkt. Um Impulse für wissenschaftlich-technologische Innovation zu geben, wird Unterstützung aus ultra-langen Sonderstaatsanleihen und staatlichen Fonds erschlossen und strukturelle geldpolitische Instrumente werden effektiv genutzt. Um die Leitfunktion der Hochtechnologieindustrien wahrzunehmen, wird die Unterstützung mit geduldigem Kapital für weltweit führende Cluster fortgeschrittener Industrien verstärkt und der Zugang zu mittel- bis langfristigen Kapitalquellen wie Versicherungen, AIC (Finanzinvestitionsgesellschaften) und CVC (Corporate Venture Capital) wird erweitert. Um die Ansiedlung von Talenten zu fördern, werden die Finanzdienstleistungen für Fachkräfte optimiert und das Finanzierungsangebot entlang der gesamten Kette, die Investitionen, Kredite, Versicherungen und Devisendienstleistungen umfasst, ausgebaut.

Die drei Regionen richten ihren Fokus auf innovative und industrielle Zusammenarbeit und arbeiten an einem regionsübergreifenden, koordinierten Finanzdienstleistungssystem. Bei der Förderung der Öffnung der Wissenschafts- und Technologiefinanzierung nach außen auf hohem Niveau liegt der Schwerpunkt auf der Unterstützung wissenschaftlich-technologischer Innovation in Bereichen wie QFLP-Pilotprojekten (Qualifizierte ausländische Kommanditisten), der Erleichterung grenzüberschreitender Finanzierungen sowie integrierten in- und ausländischen Währungspools. Zudem sollen die drei Regionen als Vorreiter regionale Reformen und Innovationen im Bereich Wissenschafts- und Technologiefinanzierung vorantreiben, nationale Pilotaufgaben in Bereichen wie Wissenschafts- und Technologiefinanzierung sowie Digitalfinanzierung übernehmen und ein Zentrum für Wissenschafts- und Technologieversicherung sowie das Fintech-Zentrum Xiong’an aufbauen.

Engpässe in der Entwicklung der Wissenschafts- und Technologiefinanzierung werden beseitigt

Der Umsetzungsplan adressiert die Engpässe und Schwachstellen der Wissenschafts- und Technologiefinanzierung mit einem Unterstützungsmaßnahmenpaket in den Bereichen Beteiligungskapital, Kredite, Anleihen, Versicherungen, Devisen usw.

Um beispielsweise die Finanzierungsschwierigkeiten in der Phase der Verwertung von wissenschaftlich-technologischen Ergebnissen zu beseitigen, wird die Verbreitung von Kreditprodukten wie „Krediten für wissenschaftlich-technologische Forschung und Entwicklung“ und „Krediten für die Verwertung wissenschaftlich-technologischer Ergebnisse“ vorgeschlagen. Damit soll die traditionelle Kreditvergabelogik verändert werden: Der Blick richtet sich auf Talente, Technologie und Zukunft, finanzielle Kennzahlen treten in den Hintergrund und die Besicherung durch Vermögenswerte wird reduziert, damit Talente „mit leichtem Gepäck“ ein Unternehmen gründen können. Um die Devisendienstleistungen für ausländische Fachkräfte und aus Übersee zurückgekehrte Talente zu erleichtern, soll nicht-festlandchinesischen Talenten ermöglicht werden, Gehaltszahlungen über ihren Arbeitgeber in Devisen umzutauschen und zu überweisen. Zudem wird in der Region Beijing-Tianjin-Hebei das Prinzip „Anerkennung an einem Ort, Bearbeitung im gesamten Gebiet“ unterstützt.