Um den Aufbau der Nationalen umfassenden Demonstrationszone für die Erweiterung der Öffnung der Dienstleistungsbranche und der Pilot-Freihandelszone China (Beijing) (im Folgenden als „zwei Zonen“ bezeichnet) zu unterstützen und die unterstützende Rolle der Humanressourcen zu stärken, erstellte das Büro für Humanressourcen und soziale Sicherheit der Stadt Beijing auf der Grundlage von Marktuntersuchungen den „Katalog zur Entwicklung der Humanressourcen für den Aufbau der Nationalen umfassenden Demonstrationszone für die Erweiterung der Öffnung der Dienstleistungsbranche und der Pilot-Freihandelszone China (Beijing) (Ausgabe 2023)“ (im Folgenden als „Katalog“ bezeichnet), indem es die Analyse mittels Big Data-Technologie und Recherchen sowie Gesprächen mit den Schlüsselunternehmen kombinierte.

I. Zweck der Erstellung

Der „Katalog“ dient dazu, die Situation der Übereinstimmung von Angebot und Nachfrage, die Gehaltsniveaus und die Anforderungen an die Kernkompetenzen des Marktes für Humanressourcen in den wichtigsten Branchen der Stadt Beijing objektiv darzustellen und für Arbeitgeber, Arbeitnehmer, Dienstanbieter im Bereich der Humanressourcen, Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen eine Leitlinie bei den Stellenangeboten und der Stellensuche, der Bildung und Ausbildung sowie der Verbesserung der technischen Fähigkeiten zu bieten, um die eingehende Entwicklung und die optimale Zuweisung der Humanressourcen zu fördern und die hochwertige Entwicklung der Hauptstadt in der neuen Ära besser zu unterstützen.

II. Wesentliche Elemente

Der „Katalog“ besteht aus einem Katalog der Entwicklung der Humanressourcen in den wichtigsten Branchen und einem Katalog der Berufe (Arbeiten), bei denen ein dringender Fachkräftebedarf und -mangel besteht.

(I) Katalog der Entwicklung der Humanressourcen in den wichtigsten Branchen

1. Grobe Kategorien der Branchen. Branchen, die Beijing in den Mittelpunkt stellt, darunter Informationstechnologie der neuen Generation, integrierte Schaltkreise, Medizin und Gesundheit, intelligente Geräte, Energiesparen und Umweltschutz, intelligente Fahrzeuge mit neuer Energieversorgung, neue Werkstoffe, Software und Informationsdienste, künstliche Intelligenz, moderne Landwirtschaft, wissenschaftliche und technologische Dienstleistungen, Geschäftsdienstleistungen, Finanzen, Kultur und Kunst sowie Lebensdienstleistungen usw.

2. Kernbereiche der Entwicklung der Humanressourcen. Hierbei handelt es sich um die Bereiche, die in hohem Maße mit der Gestaltung der Schlüsselbranchen der Stadt Beijing übereinstimmen, die einen hohen technologischen Anteil und einen hohen Produktionsgewinn aufweisen und die sowohl auf der Angebots- als auch auf der Nachfrageseite des Humanressourcenmarktes eine gewisse Stärke haben. Diese Kernbereiche konzentrieren sich auf F&E und auf die Anwendung unter Berücksichtigung der Herstellung, des Übergangs und der Umsetzung von Errungenschaften sowie auf die betreffenden Dienstleistungen in den Bereichen Finanztechnologie, geistige Eigentumsrechte, Humanressourcen usw.

3. Wichtigste Orientierungen der Entwicklung der Humanressourcen. Hierbei handelt es sich um die Nischenorientierungen der Geschäftstätigkeit, die die Spitze der Entwicklung der Kernbereiche repräsentieren, die die guten Grundlagen und Entwicklungsperspektiven der Branche, die klaren Anwendungsszenarien und kommerziellen Potenziale besitzen und die eine große Lücke in der schnell wachsenden Nachfrage nach Humanressourcen aufweisen.

4. Repräsentative Positionen für die Entwicklung der Humanressourcen. Hierbei handelt es sich um die Positionen, die in direktem Zusammenhang mit den Schlüsseltechnologien, der Produkt- und Geschäftsentwicklung der wichtigsten Orientierungen stehen und breiten Branchenkonsens genießen.

5. Anforderungen an die Kernkompetenzen. Hierbei handelt es sich um wichtige berufliche Qualifikationen, die für die Arbeit in den Kernbereichen erforderlich sind. Dabei geht es hauptsächlich um Fähigkeiten in der wissenschaftlichen Forschung, in der Anwendung von Werkzeugen, im Produktdesign, in der Produktanwendung, in der Kommerzialisierung, in der Technologieentwicklung, in der Verfahrensherstellung und -prüfung sowie in Betrieb und Management.

6. Fachliche Voraussetzungen. Das Hauptfach muss gut mit der Arbeit in den Kernbereichen übereinstimmen. Die Namen und Codes des Hauptfachs müssen gemäß dem im April 2023 vom Bildungsministerium veröffentlichten „Katalog der Studiengänge für das Grundstudium an allgemeinen Hochschulen und Universitäten“ aufgeführt werden.

7. Einstufung der Entwicklung der Humanressourcen. Der Kernbereich wird in drei Dimensionen mit fünf Stufen eingestuft: Schwierigkeit bei der Abstimmung von Angebot und Nachfrage nach Humanressourcen, Schwierigkeit bei der Ausbildung und Schwierigkeit bei der Versetzung in eine neue Position, wobei maximal fünf Sterne vergeben werden können. Je höher die Anzahl der Sterne, desto größer ist der gesamte Mangel an Humanressourcen in diesem Kernbereich und desto höher ist der Entwicklungswert dieses Kernbereichs.

8. Referenzwert des Medianjahresgehalts. Er bezieht sich auf das Medianjahresgehalt des Stellenangebots (12-Monats-Gehalt ohne Einkommen aus Aktienanreizen und Dividenden usw.) von repräsentativen Positionen in den Kernbereichen. Die Daten stammen aus den von Drittplattformen gesammelten Stellenangebotsdaten der Unternehmen und den Daten von repräsentativen Positionen der Unternehmen, in der eine Stichprobe durchgeführt wurde. Die Ergebnisse werden bis Juni 2023 durch eine Multiplikation des monatlichen Gehalts des Stellenangebots der Unternehmen mit zwölf Monaten berechnet.

(II) Katalog der Berufe (Arbeiten), bei denen ein dringender Fachkräftebedarf und -mangel besteht

1. Kategorien der Branchen. Hierbei handelt es sich um die Branchen, die mit der wichtigsten Orientierungen der Entwicklung der Stadt Beijing übereinstimmen, oder um die Branchen, in denen der Widerspruch zwischen Angebot und Nachfrage von Fachkräften besonders stark ausgeprägt ist.

2. Berufe (Arbeiten), bei denen ein dringender Fachkräftebedarf und -mangel besteht. Hierbei handelt es sich um die Berufe (Arbeiten), die zu den Kernpositionen mit der technischen Fähigkeiten gehören, hohe Anforderungen an die berufliche Qualität der Fachkräfte erfordern, auf dem Markt stark nachgefragt werden und bei denen ein großer Mangel besteht. Gemäß dem „Klassifikationsverzeichnis für Berufe in der Volksrepublik China (Ausgabe 2022)“ werden die Berufe in der grünen Branche mit L und die Berufe in der Digitalbranche mit S bezeichnet.

3. Codes der Berufe (Arbeiten). Hierbei handelt es sich um die Berufsinformationen gemäß dem „Klassifikationsverzeichnis für Berufe in der Volksrepublik China (Ausgabe 2022)“

4. Grundbeschreibung der Berufe (Arbeiten). Hierbei handelt es sich um die Beschreibungen des Inhalts und Umfangs der Berufe (Arbeiten).

5. Einstufung der Dringlichkeit und des Mangels an dem Fachkräftebedarf der Berufe (Arbeiten). Der Fachkräftebedarf in den Berufen (Arbeiten) wird nach der Dringlichkeit und dem Mangel in drei Stufen eingestuft: normal, relativ hoch sowie extrem hoch.

6. Referenzwert des Medianjahresgehalts. Er bezieht sich auf das Medianjahresgehalt des Stellenangebots (12-Monats-Gehalt ohne Einkommen aus Aktienanreizen und Dividenden usw.) der Berufe (Arbeiten). Die Daten stammen aus den von Drittplattformen gesammelten Stellenangebotsdaten der Unternehmen und den Daten aus Stichprobenuntersuchungen zu Berufen (Arbeiten), an denen Unternehmen einen dringenden Bedarf und einen Mangel an Fachkräften haben. Die Ergebnisse werden bis Juni 2023 durch eine Multiplikation des monatlichen Gehalts des Stellenangebots der Unternehmen mit 12 Monaten berechnet.

III. Anwendungsbereich

(I) Förderung der marktorientierten Zuweisung der Humanressourcen durch die Marktakteure. Arbeitnehmer können diesen „Katalog“ als „Liste der Möglichkeiten“ für die Beschäftigung und das Unternehmertum nutzen, um sich gezielt zu bewerben und ihre beruflichen Fähigkeiten zu verbessern. Arbeitgeber können diesen „Katalog“ als „Liste der Bedienung“ nutzen, um Talente auszuwählen, auszubilden, an sich zu binden und zu nutzen, um die Entwicklungsplanung der Humanressourcen präzise zu formulieren und mehr Beschäftigungsmöglichkeiten zu schaffen. Dienstleistungsanbieter im Bereich der Humanressourcen können diesen „Katalog“ als „Liste der Nachfrage“ nutzen, die die tatsächliche Marktsituation widerspiegelt, um ihre Bemühungen zu verstärken, in- und ausländische Talente zu gewinnen und professionelle und effiziente Dienstleistungen anzubieten.

(II) Förderung der Übereinstimmung zwischen dem Angebot an Humanressourcen und den Bedürfnissen der Gesellschaft im Bildungsbereich. Hochschulen, Universitäten und Berufsschulen können ihre Studiengänge und Studienpläne unter Bezugnahme auf diesen „Katalog“ optimieren und anpassen, um die innovativen und praktischen Fähigkeiten junger Talente zu kultivieren und zu verbessern, um die Strukturreform auf der Angebotsseite der Humanressourcen zu beschleunigen und um mehr innovative, praktische und hochqualifizierte Talente auszubilden, die den Anforderungen der hochwertigen Entwicklung der Hauptstadt in der neuen Ära entsprechen.

(III) Förderung der Zweckmäßigkeit und Wirksamkeit der Ausbildung im Bereich der Humanressourcen durch Ausbildungseinrichtungen. Ausbildungseinrichtungen können ihre Ausbildungsprogramme unter Bezugnahme auf diesen „Katalog“ anpassen und entwickeln, um Arbeitnehmern zu helfen, ihre technischen Fähigkeiten zu verbessern. Ausbildungseinrichtungen und Arbeitgeber können auch unter Bezugnahme auf diesen „Katalog“ zusammen Ausbildungs- und Weiterbildungsprogramme durchführen, um die Integration von Industrie und Bildung und die gemeinsame Entwicklung zu vertiefen.

(IV) Förderung der Gewährleistung der Humanressourcen durch staatliche Behörden, soziale Organisationen usw. Der „Katalog“ kann als Referenz für Regierungsbehörden auf allen Ebenen dienen, um die Richtlinien in Bezug auf Beschäftigung, Unternehmertum und Dienstleistungen im Bereich der Humanressourcen zu formulieren und zu verbessern. Er kann auch soziale Organisationen und andere Organisationen dazu anleiten, genauere Dienstleistungen anzubieten.

Ⅳ. Unterstützung durch Leitlinien

Das Büro für Humanressourcen und soziale Sicherheit der Stadt Beijing wird in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden politische Präferenzen und eine Dienstleistungsunterstützung in Übereinstimmung mit dem „Katalog“ anbieten, um die Umsetzung und Anwendung der Errungenschaften des „Katalogs“ besser zu fördern. Um die Ansammlung von Talenten zu fördern, können inländische Talente, im Ausland Studierende, Hochschulabsolventen und graduierte Postdoktoranden, die bei Arbeitgebern in den vom „Katalog“ abgedeckten wichtigsten Branchen technische Schlüsselpositionen und Kerngeschäftspositionen innehaben, eine Niederlassungs- und Arbeitsaufenthaltsgenehmigung beantragen, sofern sie die Bedingungen erfüllen. Ausländische Talente, die von Arbeitgebern eingestellt werden und die Anforderungen des „Katalogs“ und der relevanten Vorschriften erfüllen, erhalten bei der Erteilung von Arbeitsgenehmigungen für die Einreise nach China und bei der Finanzierung von Projekten Vorrang, und die Beschränkungen in Bezug auf ihr Alter, ihre akademischen Qualifikationen oder ihre Berufserfahrung werden gelockert, und auch die Frist für Arbeitsgenehmigungen wird für sie verlängert.

Hinsichtlich der Auswahl und Ausbildung von Talenten werden hochqualifizierte Talente, die den Anforderungen des „Katalogs“ entsprechen, dabei unterstützt, einschlägige Talentplanprojekte und Wissenschafts- und Technologieplanprojekte in der Stadt zu beantragen, und die zuständigen Behörden werden sie auf der Grundlage ihrer Leistungen empfehlen; die betreffenden Unternehmen werden dabei unterstützt, das Fortbildungsprojekt des Wissenserneuerungsprojekts für spezialisierte Fachkräfte, die dem „Katalog“ entsprechen, zu beantragen, und sie werden unter denselben Bedingungen bevorzugt. Was die Bewertung und die Anreizmaßnahmen betrifft, geht es um die Reform des Bewertungssystems für Talente in den wichtigsten Branchen, die von dem „Katalog“ abgedeckt werden, und um die weitere Optimierung der Karrierewege für entsprechende technische und qualifizierte Talente; außerdem werden Arbeitgeber und Arbeitnehmer in den wichtigsten Branchen, die von dem „Katalog“ abgedeckt werden, bei der Durchführung von Berufsausbildungen unterstützt, und Zuschüsse werden auch gemäß den politischen Bestimmungen an sie gewährt. In Bezug auf die Gewährleistung von Dienstleistungen werden Dienstanbieter im Bereich der Humanressourcen aufgefordert, den Marktakteuren Dienstleistungen auf der Grundlage des „Katalogs“ anzubieten, und die Verbindung zwischen dem „Katalog“ und der städtischen Richtlinien für finanzielle Anreize zur Förderung der Talentenbeschaffung wird verstärkt. Gleichzeitig werden die Werbemaßnahmen für den „Katalog“ und die Anwendungsszenarien des „Katalogs“ weiter verstärkt, wobei der soziale Einfluss des „Katalogs“ durch die zeitgerechte Durchführung von Online- und Offline-Seminaren, Austauschveranstaltungen und Jobbörsen usw. kontinuierlich erhöht wird, um ein vorteilhaftes Klima für den angemessenen Fluss und die effiziente Zuweisung von Humanressourcen zu schaffen.