Um eine effektive Verbesserung der Qualität und ein angemessenes Wachstum der offenen Wirtschaft der Hauptstadt zu fördern, hat der Beijinger Zoll eine Reihe von Maßnahmen formuliert, um die Öffnung auf hohem Niveau und die hochwertige Entwicklung der Hauptstadt zu unterstützen, die hiermit wie folgt angekündigt werden:

I. Optimierung der Plattformen

(1) Unterstützung beim Aufbau der „Zwei Zonen“ in Richtung einer höheren Offenheit. Der Beijinger Zoll wird den Aufbau der Nationalen umfassenden Demonstrationszone für die erweiterte Öffnung der Dienstleistungsbranche vertiefen, die Maßnahmen zur Modernisierung der Pilot-Freihandelszone China (Beijing) umsetzen, die Zollpolitiken in den Bereichen Luftfahrtwartung, pharmazeutischer elektronischer Handel, Planungen für Duty-Free-Shops, Kulturhandel, Biomedizin und andere Aspekte umsetzen, um die Reform und Öffnung auf höherer Ebene zu vertiefen und neue Errungenschaften beim Aufbau der „Zwei Zonen“ zu fördern.

(2) Unterstützung der hochwertigen Entwicklung umfassender Zollverschlusszonen. Der Beijinger Zoll wird wird den Bau, den Betrieb, die Entwicklung und die Leistungsbewertung der umfassenden Zollverschlusszone von Beijing aktiv unterstützen und begleiten. Er wird das stetige Wachstum der umfassenden Zollverschlusszone Tianzhu in wichtigen Geschäftsbereichen wie Kultur, Medizin und E-Commerce unterstützen und fördern. Zu den Maßnahmen gehört auch die Unterstützung der umfassenden Zollverschlusszone des Flughafens Beijing-Daxing bei der Einführung von Pilotprojekten wie z. B. dem 1210-Online-Shopping-Importgeschäft unter Zollverschluss systemübergreifenden Versicherungsbefreiungen und E-Commerce-Medizin. Er wird die Errichtung der umfassenden Zollverschlusszone Zhongguancun mit den Schwerpunkten F&E und Innovation unterstützen, außerdem wird der Antrag von Beijing auf Einrichtung einer neuen umfassenden Zollverschlusszone unterstützt.

(3) Unterstützung des Aufbaus der innovativen Demonstrationszone für die Förderung des Importhandels in der Wirtschaftszone des Flughafens Beijing-Hauptstadt. Es konzentriert sich auf die beiden Hauptfunktionen der Handels- und der Innovationsförderung und bietet politische Unterstützung bei der Instandhaltung von Luftfahrtmaterialien unter Zollverschluss, dem Kulturhandel unter Zollverschluss, der parallelen Zolllagerung von Importen von Autos usw. und hilft beim Aufbau einer innovativen Demonstrationszone zur Förderung des Importhandels mit den Merkmalen der Hauptstadt und einem strategischen Verbindungspunkt im „dualen Kreislauf“ der inländischen und internationalen Märkte.

(4) Bereitstellung des Zollschutzes für Beijing bei der Vorbereitung auf die Internationale Messe für den Handel mit Dienstleistungen in China. Es wird ein exklusives Koordinationssystem eingerichtet, das den Abschluss der Zollanmeldungen für die CIFTIS leitet, ein spezielles Servicefenster für die Zollabfertigung öffnet und 7 x 24 Stunden Zollabfertigungsdienste nach Vereinbarung anbietet. Ausländische Exponate, die in der Liste der importierten Waren des grenzüberschreitenden E-Commerce-Einzelhandels aufgeführt sind, dürfen nach der Ausstellung gemäß der Art der Einfuhr unter Zollverschluss des grenzüberschreitenden E-Commerce-Online-Shoppings verkauft werden. Die Implementierung der Vorzugssteuerpolitik für den Verkauf von importierten Gütern während der Messezeit und die Fortsetzung und Ausweitung der Vorzugssteuerpolitik im Jahr 2024 sind anzustreben. Schließlich können die Lagerung unter Zollverschluss, die Ausstellungen und die Handelsdienstleistungen für unverkaufte Kunstgegenstände und Kunstwerke nach dem CIFTIS fortgesetzt werden.

(5) Bereitstellung eines Dienstleistungspakets für die Entwicklung der Hauptsitzwirtschaft. Der Beijinger Zoll wird technische Unterstützung bei der Steuererhebung und -verwaltung von Hauptsitz-Unternehmen leisten, Koordinierungsmechanismen für zugelassene und qualifizierte Hauptsitz-Unternehmen in Beijing einführen und einheitliche Bewertungsmanagementpläne für Fragen wie Franchise-Gebühren und besondere Wirtschaftsbeziehungen erstellen. Wichtige Unternehmen in Beijing, die sich im Ausland entwickeln wollen, werden in den internationalen Bewertungsregeln geschult, um ihre internationale Wettbewerbsfähigkeit auf der internationalen Bühne zu verbessern. Für Hauptsitz-Unternehmen in Beijing wird ein integriertes Überwachungsmodell unter Zollverschluss geschaffen, das es den Unternehmen ermöglicht, den Material- und Teilefluss zwischen Konzernunternehmen zu erleichtern, der bei Bedarf aufgenommen werden kann. Die förderungswürdigen Unternehmen mit Hauptsitz und ihre Tochtergesellschaften werden ebenfalls ermutigt, den AEO-Status zu beantragen und weitere Erleichterungen in Anspruch zu nehmen. Die Einrichtung eines speziellen Zulassungsschalters für die Prüfung und Genehmigung eingehender Güter für qualifizierte hochrangige Talente von Unternehmen mit Hauptsitz wird gefördert, sodass sie ihre Waren schnell erhalten und die Zollabfertigung reibungslos verläuft. Der Service für ärztliche Untersuchungen für ausländische Mitarbeiter von Hauptsitz-Unternehmen, die nach China kommen, wird optimiert, und für ausländische Mitarbeiter mit dringendem Bedarf wird ein kostenloser Schnellservice und ein freiwilliger Kurierdienst für Gesundheitszeugnisse angeboten, und die Zeugnisse können noch am Tag der ärztlichen Untersuchung abgeholt werden.

II. Optimierung der Zollabfertigung

(6) Reibungslose Abwicklung des Luftverkehrs über zwei Drehkreuze. Das Projekt der integrierten Serviceplattform für die Flughäfen in Beijing mit zwei Drehkreuzen wird aktiv gefördert, um ein führendes neues Modell für den elektronischen Güterverkehr mit zwei Drehkreuzen in China zu etablieren. Die Diversifizierung der ausgewiesenen Regulierungsstellen am Flughafen Beijing-Daxing und die Einrichtung von hochrangigen, modernen und professionellen Regulierungsstellen werden unterstützt. Der Flughafen Beijing-Daxing wird auch beim Aufbau von Standorten für die Express-Zollabfertigung und bei der Durchführung von 9610 Import- und Exportgeschäften im Bereich Expresslieferungen und grenzüberschreitender E-Commerce unterstützt.

(7) Reibungslose Schifffahrtskanäle. Die Seepassage vom Hafen Tianjin wird gut genutzt, der Umfang der „Direkten Abholung vom Schiff“ und der „Direkten Verladung bei der Ankunft“ wird erweitert, die Zusammenarbeit mit den Zollbehörden von Tianjin wird verstärkt und das Modell wird weiter optimiert und die Qualität wird verbessert.

(8) Reibungslose Postwege. Der Beijinger Zoll wird die Gelegenheit der Verlegung des Xinshun-Postüberwachungsstandorts nutzen, das Betriebsmodell durch die Zusammenarbeit zwischen Zoll- und Postdiensten optimieren, das intelligente Niveau und die Geschwindigkeit der Postbearbeitung verbessern, um die Entwicklung des Überwachungsmodus von Postsendungen in einer intelligenteren, effizienteren, intensiveren, strengeren, sichereren und bequemeren Richtung zu fördern und die Zufriedenheit der Bevölkerung zu steigern.

(9) Reibungslose grenzüberschreitende E-Commerce-Kanäle. Der Beijinger Zoll wird die Umsetzung des innovativen integrierten Online-Offline-Entwicklungsmodells der grenzüberschreitenden E-Commerce in Beijing vorantreiben, das Offline-Store-Projekt Wangfujing Scitech Outlet tatkräftig unterstützen, um das Pilotprojekt zu implementieren und um den Aufbau Beijings zu einem internationalen Konsumzentrum zu unterstützen.

(10) Konsolidierung der Errungenschaften bei der Verkürzung der Gesamtdauer der Zollabfertigung. Der Beijinger Zoll wird die Unternehmen zur Einführung von Zollanmeldungsmethoden wie die „Zweistufige Anmeldung“, die „Voranmeldung“ und zur Umsetzung politischer Maßnahmen wie Steueraggregation, diversifizierter Steuergarantien, proaktiver Offenlegung und fehlertoleranter Mechanismen fördern und anleiten, um die Effizienz der Hafenabfertigung für Import- und Exportgüter zu verbessern und und einen angemessenen Zeitrahmen für die gesamte Zollabfertigung zu gewährleisten.

III. Optimierung des Geschäftsumfelds

(11) Kontinuierliche Optimierung des Geschäftsumfelds in den Häfen. Der Beijinger Zoll wird im Jahr 2023 eine Sonderaktion zur Förderung grenzüberschreitender Handelserleichterungen starten und innovative Maßnahmen mit Beijinger Merkmalen einführen. Die Umsetzung der Reformmaßnahmen Beijings zur Optimierung des Geschäftsumfelds Version 6.0 wird aktiv gefördert, die von Fall zu Fall angesichts der tatsächlichen Bedingungen getestet werden sollen. Der Leistungsvergleich mit dem neuen Bewertungssystem der Weltbank wird durchgeführt und die eingehende Untersuchungen zur Integration von Regeln im Bereich des internationalen Handels wird durchgeführt, um das Internationalisierungsniveau des Geschäftsumfelds in den Häfen zu verbessern. Mit dem Fokus auf die umfassende institutionelle Öffnung und die umfassende Innovation von Reformen wird die umfassende Reform zur Erleichterung des grenzüberschreitenden Handels weiter vorangetrieben. Durch die Kombination der Optimierung des Geschäftsumfelds in den Häfen mit der Senkung der institutionellen Transaktionskosten für Marktteilnehmer und der Unterstützung von Unternehmen, um Schwierigkeiten zu lindern, wird der Beijinger Zoll das Serviceniveau der Unterstützung und des Nutzens von Unternehmen kontinuierlich verbessern und neue Vitalität für Marktteilnehmer stimulieren.

(12) Kontinuierliche Verbesserung des Niveaus der koordinierten Entwicklung der Region Beijing-Tianjin-Hebei. Der Beijinger Zoll wird den Mechanismus zur Gewährleistung der Zollabfertigung für Schlüsselunternehmen in den Industrie- und Lieferketten des Zolls von Beijing, Tianjin und Hebei stärken und den Umfang der Liste der Schlüsselunternehmen konsolidieren und erweitern. Die Zusammenarbeit zwischen den Zollbehörden von Beijing, Tianjin und Hebei wird vertieft und ein Mechanismus zur Koordinierung der Routinearbeit für die koordinierte Entwicklung der Region Beijing-Tianjin-Hebei wird eingerichtet, um die hochwertige Entwicklung in größerem Umfang zu fördern. Der Beijinger Zoll wird das Rahmenabkommen über die integrierte Entwicklung des Geschäftsumfelds der Region Beijing-Tianjin-Hebei und über die Zusammenarbeit im Bereich des grenzüberschreitenden Handels solide umsetzen und dazu beitragen, ein regionales wirtschaftliches Entwicklungsmuster mit komplementären Vorteilen und gegenseitiger Förderung zu gestalten.

(13) Kontinuierliche Förderung der Umsetzung von Präferenzhandelsabkommen wie dem RCEP. Der Beijinger Zoll wird die gezielte politische Öffentlichkeitsarbeit und Beratung für fortgeschrittene Zertifizierungsunternehmen, neu eingeführte Mitgliedsländer sowie Import- und Exportunternehmen in relevanten Schlüsselindustrien intensivieren. Die Reformmaßnahmen zur intelligenten Prüfung und zum Selbstbedienungsdruck von Ursprungszeugnissen werden weiter vorangetrieben, damit die Unternehmen in den vollen Genuss der Vorteile kommen.

(14) Bereitstellung hochwertiger technischer Zolldienstleistungen für lokale Unternehmen. Für Unternehmen mit fortgeschrittener Zertifizierung und „spezialisierten, anspruchsvollen, besonderen und innovativen Unternehmen“ usw. werden vorrangig Unterstützungsdienstleistungen in den Bereichen Klassifizierung, Preisgestaltung und vorläufiger Feststellung des Ursprungsortes erbracht, um technische Probleme von zollpflichtigen Unternehmen bei der Zollabfertigung und der Beilegung von Steuerstreitigkeiten, auf die Unternehmen bei der Zollabfertigung stoßen können, im Voraus durch die Überprüfung von Erhebungs- und Verwaltungselementen auszuräumen. Weiterhin werden für Unternehmen in Schlüsselindustrien „Servicepakets für die Zolltechnologiepolitik“ erstellt, um gezielte Unterstützung und Hilfe zu leisten.

(15) Kontinuierliche Freisetzung der Gewinne aus der Reform der Steuererhebung und -verwaltung. Die Reform der summarischen Besteuerung und der diversifizierten Steuergarantien wird weiter vorangetrieben, die Förderung von Maßnahmen wird verstärkt und die Unternehmen werden angeleitet, die Vorteile der Politik der „Abfertigung vor der Besteuerung, aggregierte Steuerzahlung“ und der „landesweiten Steuergarantien mit einem einzigen Garantieschreiben“ voll auszuschöpfen. Die von Unternehmen zu zahlende Steuer für mehrere Importe und Exporte innerhalb eines bestimmten Zeitraums wird zusammengefasst erhoben. Nach Einreichung der Gesamtbürgschaft bei der örtlichen Zollbehörde, kann das Unternehmen bei jedem Zoll im Land Steuergarantiegeschäfte tätigen, so wird die finanzielle Belastung verringert.

(16) Durchführung von Aktivitäten wie „Der Zollbeauftragte bringt die Politik an die Haustür“, „Hunderte Kader gehen an die Basis“ und „Zollpolitik, die Zehntausende von Haushalten betritt“. Der Beijinger Zoll wird die Unternehmen an der Basis besuchen, praktische Arbeit leisten und ihre Probleme lösen, das Bewusstsein der Unternehmen für die politischen Maßnahmen und ihr Teilhabegefühl zu verbessern, um ein glaubwürdiges, respektables und zuverlässiges Image des Zolls aufzubauen.

(17) Aktive Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Zollstatistik. Der Beijinger Zoll wird aktiv an der Stärkung der Überwachung, Vorhersage und Frühwarnung mithilfe von Big Data für den wirtschaftlichen Betrieb in Beijing teilnehmen, die Kommunikation und Zusammenarbeit mit den zuständigen Abteilungen der Stadt stärken und Datenunterstützungsdienste im Rahmen der Datenverwaltungsanforderungen der Allgemeinen Zollverwaltung anbieten.

IV. Optimierung der Industrie

(18) Konzentration auf Spitzenbereiche, um Innovation und Entwicklung der Pharma- und Gesundheitsindustrie zu fördern. Die Zusammenarbeit mit den zuständigen städtischen Abteilungen zur weiteren Verbesserung des Systems der „Weißen Liste“ für importierte F&E-Güter wird fortgesetzt und die Zollabfertigung von F&E-Gütern, die für pharmazeutische F&E-Unternehmen bestimmt sind, wird erleichtert. Das Modell der Risikobewertung für spezielle Güter wird weiter optimiert und die Zahl der einheitlichen Bewertungen für Unternehmen wird verringert. Ein neues Überwachungsmodell wird eingeführt, das durch eine Genehmigung und klinische Versuche an mehreren Standorten gekennzeichnet ist, um die Einfuhr von Stammzellen und anderen humanisierten Zellen für klinische Versuche unter Quarantäne zu stellen.

(19) Aktive Förderung der Qualitätsverbesserung der Industrie für integrierte Schaltkreise. Die Verwaltung von importierten Ausrüstungen, Rohstoffen und Verbrauchsgütern der IC-Unternehmen werden in das intelligente Hilfssystem zur Bestätigung von Steuerermäßigungen und -bestätigung einbezogen, und das Genehmigungsverfahren wird durch den Modus „ERP-Online-Erklärung + schnelle Überprüfung“ weiter vereinfacht. Die Umsetzung von Maßnahmen zur Ermäßigung und Befreiung der Einfuhrsteuer und diversifizierte Steuergarantien ergänzen sich gegenseitig, sodass die Unternehmen der integrierten Schaltkreisindustrie dazu ermutigt werden, „unternehmensbasierte“ Steuergarantien zu nutzen, um die Menge an ungenutztem Kapital zu verringern und die Effizienz der Zollabfertigung zu verbessern. Außerdem wird die Umsetzung der Ratensteuerpolitik für Unternehmen mit integrierten Schaltkreisen aktiv gefördert.

(20) Förderung der Einführung von Keimplasmaressourcen und Unterstützung der Wiederbelebung der Saatgutindustrie. Ein „Grüner Kanal“ für die Inspektion wird genutzt, um die sichere und effiziente Einführung von Pilot-Keimplasma-Ressourcen zu beschleunigen und die Durchführung von Maßnahmen zur Wiederbelebung der Saatgutindustrie in Beijing zu fördern.

(21) Optimierung des Inspektionsmodells, um eine reibungslose High-Tech-Industriekette zu gewährleisten. Für Ausrüstungen und Materialien, die von Beijinger Hightech-Unternehmen für den Eigenbedarf importiert werden, wird der Beijinger Zoll das Kontroll- und Überwachungsmodell „Konformitätssicherung + Konformitätsprüfung“ einführen, das darauf abzielt, die Zollabfertigung für importierte Ausrüstungen und Materialien weiter zu beschleunigen, den Zyklus der Versorgungskette zu straffen und die Unternehmen dabei zu unterstützen, ihre Forschungs-, Entwicklungs- und Produktionsprozesse zu beschleunigen.

(22) Stärkung der politischen Unterstützung zur Förderung der Entwicklung und des Wachstums der neuen Energieindustrien. Der Schwerpunkt liegt auf neuen Energiebranchen wie Solarzellen, elektrischen Fahrzeugen und Lithiumbatterien, wobei die Kreditvergabe an Unternehmen der neuen Energiebranchen intensiviert und bequemere Dienstleistungen angeboten werden. Die Reform der Überwachung des verarbeitenden Gewerbes für Unternehmensgruppen wird vorangetrieben, und der freie Fluss von gebundenen Materialien zwischen Unternehmen innerhalb derselben Gruppe wird gefördert, um die Effizienz des internen Ressourcenflusses zu verbessern, die Produktionskosten zu senken und den Unternehmen der neuen Energiewirtschaft bei der Erschließung von Märkten in Übersee zu helfen.

(23) Aktive Unterstützung bei der Förderung der Erholung und Expansion der Konsumgüterindustrie. Das Import- und Exportverfahren für Lebensmittel- und Kosmetikproben für F&E und Tests wird optimiert und verbessert, um Lebensmittel- und Kosmetikunternehmen bei der Ausweitung ihrer Importe und Exporte zu unterstützen. Die Empfehlungsarbeit für Unternehmen, die Lebensmittel für den Export produzieren, sich im Ausland registrieren, wird verstärkt. Die Unternehmen werden dabei unterstützt, die regulatorischen Anforderungen der Importländer zu verstehen. Außerdem wird die technische Beratung der Unternehmen verstärkt und die Lebensmittelunternehmen werden bei der Erschließung internationaler Märkte aktiv unterstützt. Für die Inspektion von importierten Kleidungsstücken und die Umsetzung des Kreditmanagements können Auskunfteien mit der Durchführung der Inspektion betraut werden, und die Zoll- und Verbrauchsteuerabteilung kann auf der Grundlage der von der Kreditagentur ausgestellten Prüfergebnisse Erleichterungsmaßnahmen wie die Befreiung von Probenahmen und Prüfungen durchführen.

(24) Vollständige Nutzung der Steuerpolitik, um der Entwicklung der Industrie zu dienen. Präferenzielle Steuerermäßigungen und -befreiungen für Technologieinnovationsimporte an förderfähige wissenschaftliche Forschungseinrichtungen, Technologieentwicklungseinrichtungen und Schulen werden bereitgestellt. Die Rolle der Steuerpolitikforschung wird voll ausgeschöpft, indem die Steuerpolitikforschung zu Branchen wie integrierten Schaltkreisen, Arzneimitteln und Gesundheit, neuen Energiefahrzeugen und der Landwirtschaft durchgeführt werden. Die Vorschläge zur Optimierung der Steuerpolitik wird aktiv vorgeschlagen und wirksame politische Unterstützung für die Entwicklung von Schlüsselindustrien wird geboten, indem die Festlegung von Steuervorschriften und -elementen verbessert, vorübergehende Steuersätze festgelegt und auf Steuerbefreiungslisten aufgeführt, um ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem internationalen Markt zu verbessern.

(25) Aktive Unterstützung der Entwicklung der Kongress- und Ausstellungsbranche in der Hauptstadt. Der Beijinger Zoll wird eine Diversifizierung der Bürgschaftsmethoden für Ausstellungsgüter einführen, wobei die Unternehmen die Möglichkeit haben, Bürgschaftsverfahren mittels Kaution, Bürgschaft und Zollgarantieversicherung zu flexiblen Bedingungen abzuwickeln. Der freie Verkehr von ein- und ausgehenden Exponaten innerhalb der umfassenden Zollverschlusszone wird gefördert, wodurch die Handelserleichterungen verbessert werden. Weitere Verbesserungen sind auch bei der Ausstellungsüberwachung zu erwarten, da der Einsatz von High-Tech-Ausrüstung, wie z. B. nicht-invasive Kunstidentifizierungsgeräte, zunimmt, um die Beteiligung des Zolls zu verringern. Der Beijinger Zoll wird mit dem Beijinger Handelsbüro und anderen Abteilungen zusammenarbeiten, um die Entwicklung der integrierten Plattform „Aus einer Hand“ für den Austausch von Daten im Zusammenhang mit den Registrierungsprozessen von Ausstellungen voranzutreiben.

(26) Verstärkte Überwachung der Importe und Exporte von Schlüsselindustrien, -waren und -unternehmen in Beijing und den Ländern der „Seidenstraßen-Initiative“. Es werden Analysen und Untersuchungen zu Hotspot-Bereichen wie integrierten Schaltkreisen, Medizin und Gesundheit, landwirtschaftlichen Produkten, kleinen Riesenunternehmen und Ländern der „Seidenstraßen-Initiative“ durchgeführt, um eine effektive Referenz für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung von Beijing zu schaffen.