Vor kurzem hat Beijing die „Beijing Foreign Investment Regulations“ (im Folgenden als „Verordnung“ bezeichnet) verabschiedet, die als erste Sonderregelung für ausländische Investitionen gilt und darauf abzielt, auf die Probleme ausländischer Unternehmen bei Beantragungen und Investitionen zu reagieren und somit das Niveau der institutionellen Öffnung in der chinesischen Hauptstadt zu vertiefen.
Der vollständige Text der „Verordnung“ besteht aus sieben Kapiteln und 44 Artikeln, darunter Allgemeine Bestimmungen, Investitionsförderung, Investitionsschutz, Investitionsdienstleistungen, Anlageverwaltung, gesetzliche Haftung und ergänzende Bestimmungen. Berichten zufolge setzt diese Verordnung das „Gesetz über ausländische Investitionen der Volksrepublik China“ effektiv um und hebt die Relevanz, den Service und die Gesamtplanung hervor.
Die Gewinnung und Nutzung ausländischer Investitionen ist ein wichtiger Teil der Öffnung nach außen Chinas auf hohem Niveau. Beijing war schon immer ein bevorzugter Standort für ausländische Investitionen: Während des 13. Fünfjahresplans belief sich Beijings real eingesetztes ausländisches Kapital auf insgesamt 79,6 Milliarden US-Dollar, was mehr als 11,8 Prozent der Gesamtinvestitionen des Landes entspricht. Im Jahr 2023 wurden in der Stadt 1.729 neue ausländisch finanzierte Unternehmen gegründet, was einem Anstieg von 22,8 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht.
Die „Verordnung“ enthält gezielte Bestimmungen zu den „Schmerzpunkten“ bei dem Betrieb ausländischer Unternehmen. Zhu Hailuan, Vizepräsident von Sanofi Greater China, einem französischen biopharmazeutischen Unternehmen, sagte, dass Sanofi auf das Problem des grenzüberschreitenden Datenflusses gestoßen sei, und Beijing habe die Gelegenheit der Verkündung der „Verordnung“ genutzt, um die Meinungen der Unternehmen viele Male einzuholen, und die Bildung einer „allgemeinen Datenliste“ und einer wichtigen Datenliste der Pilot-Freihandelszone untersucht, um die Probleme der Unternehmen zu lösen.
Die „Verordnung“ verlangt eindeutig die Einrichtung und Verbesserung eines Systems zur Erfassung und Bestrafung von Unzuverlässigkeit in Regierungsangelegenheiten. In diesem Zusammenhang sagte Ma Feijun, geschäftsführende Gesellschafterin der Regierungsangelegenheiten der Deloitte Nordchina, dass es ein Gesetz gebe, das zur Beilegung von Streitigkeiten zu befolgen ist, was den Unternehmen „Seelenfrieden“ gegeben habe.
Die „Verordnung“ schlägt auch vor, einen einheitlichen Katalog und eine einheitliche Umsetzungsliste der Regierungsdienstleistungen der Stadt zusammenzustellen und die „Ein-Schalter“-Behandlung von Angelegenheiten über Regierungsdienstleistungen für Ausländer zu klären, digitale Integrationsdienste bereitzustellen sowie das internationale Webportal von Beijing zu verbessern usw. Sie bemüht sich überdies auch darum, die Belastung auf die Unternehmen zu verringern und sie zu Spitzenleistungen zu befähigen.
„Service“ ist zu einem wichtigen Merkmal dieser Gesetzgebung geworden. Mit der „Verordnung“ wurde ein separates Kapitel über „Investitionsdienstleistungen“ aufgestellt, um eine Reihe von Dienstleistungsmaßnahmen zu verfeinern, wie z.B. die Anerkennung von Berufsqualifikationen außerhalb des chinesischen Festlandes, die unabhängige Anerkennung beruflicher Qualifikationsniveaus und die regelmäßige Anhörung der Meinungen ausländischer Unternehmen durch die Regierung.
(Inhaltsquelle: Nachrichtenagentur Xinhua)