Die „Vorschriften für ausländische Investitionen in Beijing“ (nachfolgend kurz „Vorschriften“ genannt), die in die Bereiche allgemeine Bestimmungen, Investitionsförderung, Investitionsschutz, Investitionsdienstleistungen, Investitionsmanagement, rechtliche Haftung und ergänzende Bestimmungen unterteilt ist, tritt am 1. Juli in Kraft. Die „Vorschriften“ zielen darauf ab, ausländische Investitionen zu fördern, die legitimen Rechte und Interessen ausländischer Investoren zu schützen, die Verwaltung ausländischer Investitionen zu standardisieren, dem neuen Muster der umfassenden Öffnung zu dienen und sich darin zu integrieren, die Öffnung nach außen auf höherem Niveau voranzutreiben und die hochqualitative Entwicklung zu fördern. Die „Vorschriften“ zeichnen sich durch folgende Merkmale aus:

1. Besseres Richtlinienumfeld

Erstens zielen die „Vorschriften“ darauf ab, ein besseres Richtlinienumfeld für ausländische Investitionen zu schaffen und die Entwicklung ausländischer Investitionen in Beijing zu fördern. Der Schlüssel zur Schaffung eines Marktumfelds mit fairem Wettbewerb ist die Beseitigung versteckter Hindernisse, die den Zugang ausländischer Investitionen beeinträchtigen. Die „Vorschriften“ sehen u. a. die Einführung der Inländerbehandlung und des Verwaltungssystems durch die Negativliste für ausländische Investitionen vor dem Zugang vor, wobei für Bereiche, die nicht in der Negativliste aufgeführt sind, gemäß dem Grundsatz der Kohärenz zwischen inländischen und ausländischen Investitionen verwaltet werden. Ausländische Investitionen in Bereiche wie strategische neue Industrien, fortschrittliche Fertigungsindustrien und moderne Dienstleistungsindustrien werden gefördert, und die Einrichtung von Hauptsitzen sowie Forschungs- und Entwicklungszentren multinationaler Unternehmen usw. wird unterstützt. Die „Vorschriften“ betonen auch den fairen Wettbewerb und stellen sicher, dass ausländisch investierte Unternehmen die gleiche Richtlinienunterstützung und das gleiche Recht auf Teilnahme am öffentlichen Beschaffungswesen genießen. Darüber hinaus schreiben die „Vorschriften“ vor, dass der Prozess der Formulierung auslandsbezogener Richtlinien offen und transparent sein muss und dass die Meinungen ausländisch investierter Unternehmen und einschlägiger Verbände in breitem Umfang gehört werden müssen, um die weitere Öffnung Beijings nach außen kräftig voranzutreiben.

2. Bessere Investitionsdienstleistungen

Gleichzeitig stellen die Investitionsdienstleistungen ein wichtiges Merkmal der „Vorschriften“ dar. Die „Vorschriften“ haben auf der Grundlage des übergeordneten Gesetzes die Methoden zur Gewährleistung von Dienstleistungen gefestigt, die in den letzten Jahren von ausländisch investierten Unternehmen im Hinblick auf die Arbeit Beijings im Bereich der ausländischen Investitionen sehr geschätzt wurden, und es wurden spezifische Bestimmungen für innovative Praktiken wie die integrierte richtlinienbezogene Dienstleistungsplattform „Richtlinien in Beijing“ und den Kommunikationsmechanismus „Rundtischtreffen“ zwischen Regierung und Unternehmen festgelegt. Darüber hinaus sehen die „Vorschriften“ die Verbesserung des Registrierungsprozesses für ausländisch finanzierte Unternehmen, die Realisierung der Online-Bearbeitung des gesamten Prozesses, sowie die Förderung der Ansiedlung von Regierungsdienstleistungen im Zusammenhang mit ausländischen Investitionen in Regierungsdienstzentren und die Implementierung der Annahme an den umfassenden Serviceschaltern vor. Gleichzeitig wird in den „Vorschriften“ der grenzüberschreitende und sichere Fluss von Daten ausländischer Unternehmen über Forschung und Entwicklung, Produktion und Vertrieb usw. gefordert, um Unternehmen, die die entsprechenden Voraussetzungen erfüllen, Erleichterungen bereitzustellen, wobei die Pilot-Freihandelszonen eine günstigere Behandlung erhalten. Die „Vorschriften“ legen auch die Erstellung des Katalogs der anerkannten Berufsqualifikationen außerhalb des chinesischen Festlandes fest und bieten Erleichterungen für die Ein- und Ausreise von relevantem Personal ausländisch finanzierter Unternehmen, um die Qualität der ausländischen Investitionsdienstleistungen weiter zu verbessern und die Vereinfachung ausländischer Investitionen zu fördern.

3. Umfassenderer Schutz von Rechten und Interessen

Schließlich stärken die „Vorschriften“ den Schutz der legitimen Rechte und Interessen ausländischer Investoren, insbesondere den Schutz der Rechte an geistigem Eigentum und die Beilegung von Streitigkeiten. Die „Vorschriften“ sehen die Vervollständigung des Mechanismus zum Schutz der Rechte an geistigem Eigentum sowie die Anwendung von Strafschadensersatz für vorsätzliche Rechtsverletzer vor und stellen sicher, dass die Regierung ihre Verpflichtungen und Verträge mit ausländischen Investoren erfüllt und gegebenenfalls Schadensersatz in Übereinstimmung mit dem Gesetz leistet. Die „Vorschriften“ sehen auch vor, dass Beijing einen mehrstufigen und vielfältigen Kommunikationsmechanismus zwischen der Regierung und den ausländisch investierten Unternehmen aufbaut und diesen Mechanismus verbessert, regelmäßig die Meinungen von ausländisch investierten Unternehmen, Handelskammern und Verbänden anhört und über Service-Hotlines und Beschwerdesammelsysteme auf die Forderungen der Unternehmen reagiert. Gleichzeitig wird verlangt, wiederholte Inspektionen bei der Inspektion von ausländisch investierten Unternehmen zu vermeiden, die Häufigkeit von Stichprobeninspektionen bei Unternehmen mit geringem Risiko zu verringern und sicherzustellen, dass die Standards für Verwaltungsstrafen in gleicher Weise auf inländische und ausländisch investierte Unternehmen angewandt werden. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, einen umfassenderen Schutz von Rechten und Interessen zu gewährleisten und ein faires und gerechtes Investitionsumfeld für ausländische Investoren zu schaffen.

(Inhaltsquelle: Chinadaily.com.cn)